中华人民共和国卫生部关于加强公立医院反腐倡廉建设的指导意见

一、构建反腐倡廉责任体系

  (一)医院反腐倡廉建设是医院建设的重要组成部分,是规范管理的内在要求和基本内容。加强医院反腐倡廉建设要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；坚持围绕中心、服务大局、改革创新、统筹推进、重在建设的基本要求；坚持落实医风廉政建设责任制；以完善惩治和预防腐败体系为重点，以体制、机制、制度创新为核心, 整体推进制度、监督、改革、纠风、惩处五项工作,为促进高等医学事业科学发展和医务人员队伍健康成长提供坚强的保证。

  (二) 医院行政领导班子要认真抓好教学、科研和其他行政管理的反腐倡廉工作。要把反腐倡廉要求与行政工作一起部署,一起检查,一起考核,与建立健全各项管理制度相结合，要加强对行政权力运行的制约和监督。要指导和督促院内行政职能部门切实履行反腐倡廉工作职责，并作为年终工作考评的重要内容。

  (三) 医院主要负责人对反腐倡廉建设要做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。

  (五) 医院要认真执行党风廉政建设责任制,各负其责，齐抓共管,形成合力,努力构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。要建立健全督查、考评、奖惩、责任追究等工作机制,
对责任不落实、措施不得力，造成不良后果的，应严肃追究责任。

二、完善制度深化改革。

(六) 加强对医院领导干部的管理和监督。

(七) 加强干部人事管理和监督。深化干部人事制度改革, 坚持民主、公开、竞争、择优原则 。

(八) 加强内部财务管理和监督。

(九) 加强基建（修缮）项目管理和监督。要科学合理地制定医院事业发展规划及医院建设总体规划,控制建设成本。

(十) 加强物资（设备）采购管理和监督。严格执行政府采购有关规定,统一组织实施对仪器设备、药品、医疗器械等大宗物资的采购,做到公开透明,阳光采购。

(十一) 加强科研经费管理和监督。进一步完善学校内部科研经费管理制度,建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制,切实提高科研经费使用效益。

(十二) 加强各种评审、评估、评选、评奖等工作的管理和监督。从严控制项目,坚持公开透明,实施廉洁评审,确保公平公正坚持实事求是,防治弄虚作假。

 三、突出思想教育 , 加强廉政文化建设

(十三) 加强对医院全体领导干部的反腐倡廉教育。集中开展反腐倡廉主题宣传教育和开展领导干部廉政教育培训。要把反腐倡廉教育与切实改进领导干部作风紧密结合起来。

(十四 ) 加强对医院重要岗位、重点部位工作人员的反腐倡廉教育。坚持示范教育和警示教育相结合、自律与他律相结合，开展法律法规、财经纪律等内容的教育，树立遵纪守法观念，增强拒腐防变意识，预防各种违纪违法案件的发生。